Guvernul a aprobat miercuri Strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare pentru perioada 2026-2030, un document care isi propune sa recupereze in urmatorii cinci ani o parte importanta din intarzierile acumulate in ultimele decenii. Situatia de la care porneste strategia este una dificila: in 2025, 72,56% din liniile feroviare, adica 9.753 de kilometri, depasisera termenul de reinnoire, iar subfinantarea a afectat constant lucrarile de intretinere, reparatii si modernizare.
Aproape trei sferturi din liniile feroviare au depasit termenul de reinnoire
Datele prezentate de Guvern arata cat de mult s-a degradat infrastructura feroviara in ultimele decenii.
In 1990, doar 10,10% dintre linii, respectiv 1.364 de kilometri, depasisera termenul de reinnoire. Pana in 2010, procentul urcase la 41,14%, iar in 2025 ajunsese la 72,56%.
Asta inseamna ca aproape trei sferturi din reteaua feroviara se afla intr-o situatie tehnica in care lucrarile de reinnoire sunt restante.
Consecintele se vad direct in circulatia trenurilor. O infrastructura uzata impune restrictii de viteza, creste durata calatoriilor si reduce predictibilitatea transportului.
Pentru pasageri, acest lucru se traduce prin drumuri mai lungi si servicii mai putin competitive. Pentru transportatorii de marfa, efectul este similar: costuri mai mari si o alternativa mai putin atractiva fata de transportul rutier.
Subfinantarea a acumulat un deficit de peste 12 miliarde de lei
Una dintre cauzele principale identificate este lipsa resurselor suficiente pentru intretinere si reparatii.
In perioada 2021-2025, fondurile alocate infrastructurii feroviare au acoperit doar 45,76% din necesarul estimat.
Deficitul acumulat pentru lucrarile de intretinere si reparatii curente a depasit 12 miliarde de lei.
Aceasta lipsa de finantare a facut dificila recuperarea lucrarilor restante si a permis agravarea problemelor tehnice.
In timp, efectul se amplifica: cu cat interventiile sunt amanate mai mult, cu atat lucrarile necesare devin mai ample si mai costisitoare.
Strategia 2026-2030 pune reinnoirea infrastructurii pe primul loc
Documentul aprobat de Guvern stabileste ca prioritate principala recuperarea rapida a restantelor privind reinnoirea infrastructurii.
Primul obiectiv, denumit „Obiectivul 0”, urmareste concentrarea finantarilor si a lucrarilor pe sectoarele care au ajuns intr-un stadiu avansat de degradare.
Scopul este oprirea declinului retelei si recuperarea intr-un ritm accelerat a intarzierilor acumulate.
Al doilea obiectiv este cresterea competitivitatii transportului feroviar pe piata interna.
Guvernul urmareste reducerea restrictiilor de viteza si obtinerea unor servicii mai rapide, mai sigure si mai predictibile, atat pentru pasageri, cat si pentru transportul de marfa.
Al treilea obiectiv este integrarea mai profunda a Romaniei in spatiul feroviar unic european, prin continuarea proiectelor de modernizare a coridoarelor TEN-T si respectarea obligatiilor asumate fata de Uniunea Europeana.
Transportul feroviar a pierdut teren in fata celui rutier
Degradarea infrastructurii a afectat si atractivitatea trenului.
In perioada analizata, transportul feroviar a pierdut peste 2% din volumul de calatori si aproape 23% din transportul de marfa, desi obiectivul stabilit anterior era o crestere de 25%.
Aceasta evolutie arata o mutare progresiva a cererii catre transportul rutier.
Guvernul descrie aceasta situatie ca pe un cerc vicios: infrastructura degradata duce la viteze mai mici si servicii mai slabe, ceea ce scade interesul pentru tren, iar o parte mai mare din transport se muta pe sosele.
In acelasi timp, aglomeratia rutiera creste, la fel si presiunea asupra infrastructurii de drumuri.
Strategia urmareste tocmai ruperea acestui mecanism, prin modernizarea caii ferate si atragerea unei parti mai mari din transportul de persoane si marfuri inapoi spre tren.
Contractul CFR SA depinde de aprobarea strategiei
Adoptarea strategiei vine si pe fondul unei situatii tensionate in cadrul CFR SA.
Cu cateva zile inainte, sindicalistii avertizasera ca societatea ar putea ajunge in imposibilitatea de a plati salariile daca nu este aprobat Contractul de activitate si performanta 2026-2030.
Federatia Nationala Feroviara Miscare Comercial Vagoane a transmis ca problema este generata de un blocaj administrativ intre institutiile statului.
Ministerul Justitiei a restituit neavizat proiectul contractului si a aratat ca acesta nu poate fi adoptat inainte de aprobarea Strategiei de dezvoltare a infrastructurii feroviare 2026-2030.
In plus, institutia a avertizat ca nerespectarea acestei succesiuni ar putea crea riscul suspendarii si ulterior al anularii actului in contencios administrativ.
Prin urmare, aprobarea strategiei reprezinta si un pas procedural necesar pentru deblocarea altor documente importante pentru functionarea CFR SA.
Guvernul vrea sa echilibreze transportul rutier si feroviar
Strategia nu se limiteaza la sine si reparatii.
Documentul include masuri privind mentenanta, operarea, reinnoirea si extinderea retelei, dar si reforme administrative care ar trebui sa imbunatateasca modul de utilizare a fondurilor publice si europene.
Un alt obiectiv este transferarea unei parti din transportul de pasageri si marfuri de pe sosele catre calea ferata.
Guvernul estimeaza ca aceasta schimbare poate contribui la reducerea aglomeratiei, a accidentelor si a costurilor de transport, dar si la cresterea vitezei medii pe reteaua rutiera.
Miza strategiei 2026-2030 este, asadar, mai larga decat simpla reparare a unor linii. Ea vizeaza refacerea competitivitatii transportului feroviar intr-un moment in care reteaua a acumulat restante majore, iar recuperarea lor a devenit o problema de infrastructura, finantare si functionare administrativa.